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Una Mipyme es una micro, pequeña o mediana empresa clasificada conforme a los criterios de la normativa vigente, que puede acceder a medidas de promoción y preferencia dentro de los procesos de contratación pública colombiana.
La Ley 2069 de 2020 (Ley de Emprendimiento) y el Decreto 1082 de 2015 establecen varias medidas de preferencia. La más importante es el criterio de desempate: cuando dos o más proponentes obtienen el mismo puntaje en la evaluación, se prefiere a la Mipyme sobre la empresa grande, y a la Mipyme con componente local o regional sobre otras Mipymes.
Adicionalmente, las entidades pueden (y en algunos casos deben) estructurar procesos exclusivos para Mipymes, limitando la participación a empresas de este segmento cuando el objeto y el valor del contrato lo permiten. La Ley 816 de 2003 también otorga puntaje adicional a oferentes que incorporen bienes o servicios de origen colombiano, lo que favorece a las Mipymes nacionales frente a competidores extranjeros.
En los procesos publicados en el SECOP II, el proponente que quiera acceder a los beneficios de Mipyme debe declarar su condición en el formulario correspondiente, indicando su clasificación (micro, pequeña o mediana) y el sector de actividad conforme al Decreto 957/2019. Esta declaración tiene carácter jurídico y puede ser verificada por la entidad.
Para que la declaración sea válida, la empresa debe estar al día con su RUP y contar con los estados financieros que soporten la clasificación según los ingresos del último año fiscal reportado. Declarar una clasificación incorrecta para acceder a beneficios que no corresponden puede derivar en inhabilidad.
Los beneficios de desempate y procesos exclusivos no reemplazan la necesidad de cumplir los requisitos habilitantes ni de presentar una oferta técnica y económica competitiva. La condición de Mipyme da ventajas en el margen, no garantiza la adjudicación.
Es importante verificar en el pliego de condiciones si el proceso tiene habilitada la preferencia Mipyme y bajo qué condiciones aplica el desempate, ya que no todos los pliegos lo contemplan de la misma manera.
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